全面建設小康社會(huì )

開(kāi)創(chuàng )中國特色社會(huì )主義事業(yè)新局面

2002年11月，黨的第十六次全國代表大會(huì )召開(kāi)。大會(huì )總結了十五大以來(lái)特別是十三屆四中全會(huì )以來(lái)的奮斗歷程和基本經(jīng)驗;闡述了“三個(gè)代表”重要思想的時(shí)代背景、實(shí)踐基礎、科學(xué)內涵、精神實(shí)質(zhì)和歷史地位;提出要全面建設惠及十幾億人口的更高水平的小康社會(huì )的奮斗目標，并明確了新世紀新階段全面建設小康社會(huì )的具體目標；對經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、國防和軍隊建設、祖國統一、對外工作、黨的建設等提出明確的任務(wù)和部署。大會(huì )將“三個(gè)代表”重要思想寫(xiě)入黨章，確立為黨的指導思想。

2003年春夏，黨領(lǐng)導人民戰勝突如其來(lái)的“非典”疫情。以胡錦濤同志為總書(shū)記的黨中央從新世紀新階段黨和國家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā)，提出了科學(xué)發(fā)展觀(guān)等重大戰略思想，繼續回答了什么是社會(huì )主義、怎樣建設社會(huì )主義和建設什么樣的黨、怎樣建設黨的問(wèn)題，創(chuàng )造性地回答了實(shí)現什么樣的發(fā)展、怎樣發(fā)展的問(wèn)題,開(kāi)拓了馬克思主義中國化的新境界。黨中央深入分析我國經(jīng)濟和社會(huì )、城市和農村發(fā)展還不夠協(xié)調的矛盾,明確要求要以科學(xué)發(fā)展觀(guān)統領(lǐng)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展全局。

2006年10月,黨的十六屆六中全會(huì )作出《中共中央關(guān)于構建社會(huì )主義和諧社會(huì )若干重大問(wèn)題的決定》，明確提出構建社會(huì )主義和諧社會(huì )的指導思想、奮斗目標、主要任務(wù),并作出全面部署。構建社會(huì )主義和諧社會(huì )戰略任務(wù)的提出，使中國特色社會(huì )主義事業(yè)的總體布局，由社會(huì )主義經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設三位一體發(fā)展為社會(huì )主義經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設和社會(huì )建設四位一體。這是黨探索社會(huì )主義建設規律新的認識成果。

把農業(yè)、農村、農民問(wèn)題放在更加突出位置，著(zhù)力推進(jìn)社會(huì )主義新農村建設。從2004年起，中央連續頒發(fā)有關(guān)“三農”問(wèn)題的“一號文件”，提出系列支農、 惠農政策。2005年10月，黨的十六屆五中全會(huì )提出建設“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉風(fēng)文明，村容整潔、管理民主”的社會(huì )主義新農村的任務(wù)。同年12月，中共中央、國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于推進(jìn)社會(huì )主義新農村建設的若干意見(jiàn)》，對新農村建設作出部署。2006年1月1日起正式廢止《中華人民共和國農業(yè)稅條例》,取消農業(yè)稅，終結了存在2600多年的“皇糧國稅”，有力推動(dòng)了社會(huì )主義新農村建設。

    積極開(kāi)展國防、外交工作和推進(jìn)祖國統一大業(yè)。人民解放軍把科學(xué)發(fā)展觀(guān)作為國防和軍隊建設的重要指導方針，貫徹新時(shí)期軍事戰略方針，緊緊圍繞履行為黨鞏固執政地位提供重要的力量保證、為維護國家發(fā)展的重要機遇期提供堅強的安全保障、為維護國家利益提供有力的戰略支撐、為維護世界和平與促進(jìn)共同發(fā)展發(fā)揮重要作用這一新世紀新階段歷史使命，加快中國特色軍事變革，推動(dòng)國防和軍隊建設又好又快發(fā)展;積極參加社會(huì )主義建設，為經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展作出新的貢獻;在應對重特大自然災害和突發(fā)事件中,發(fā)揮了搶險救災的主力軍和突擊隊作用。中國政府高舉和平、發(fā)展、合作旗幟，堅持走和平發(fā)展道路，在和平共處五項原則基礎上同世界各國發(fā)展友好合作。2005年9月，胡錦濤在聯(lián)合國成立60周年**腦會(huì )議上全面闡述了推動(dòng)建設“和諧世界"的主張,呼吁各國人民攜手努力，為實(shí)現人類(lèi)美好理想而不懈努力。黨和政府堅持“一國兩制”基本方針，貫徹“港人治港”、“澳人治澳"、高度自治的方針和香港、澳門(mén)特別行政區基本法，并根據港、澳發(fā)展的新形勢，實(shí)施了一些重要舉措，促進(jìn)香港、澳門(mén)繁榮穩定。黨牢牢把握兩岸關(guān)系和平發(fā)展主題，積極應對臺海局勢新變化，采取一系列重大而積極的步驟,反對“臺獨"、維護國家主權，深化兩岸經(jīng)濟合作，積極擴大兩岸各界往來(lái)，努力推進(jìn)兩岸關(guān)系和平發(fā)展和祖國統一大業(yè)。2005年3月,胡錦濤提出新形勢下發(fā)展兩岸關(guān)系的四點(diǎn)意見(jiàn)。同月，十屆全國人大三次會(huì )議高票通過(guò)《反分裂國家法》。這一年,兩岸政黨交流成功開(kāi)啟。2006年4月,胡錦濤發(fā)表推動(dòng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展的新的四點(diǎn)建議。2008 年12月，胡錦濤在紀念《告臺灣同胞書(shū)》發(fā)表30周年座談會(huì )上,提出了推動(dòng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展的六點(diǎn)意見(jiàn)。到2008年12月，海峽兩岸"三通"基本實(shí)現,兩岸關(guān)系發(fā)展掀開(kāi)新的一頁(yè)。

    以執政能力建設和**性建設為主線(xiàn)，以改革創(chuàng )新精神推進(jìn)黨的建設新的偉大工程。2004年9月，黨的十六屆四中全會(huì )作出《中共中央關(guān)于加強黨的執政能力建設的決定》。2005年1月至2006年6月，全黨開(kāi)展以實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想為主要內容的保持共產(chǎn)黨員**性教育活動(dòng)，取得顯著(zhù)成效。中共中央把反腐倡廉建設作為黨的建設的重要內容,注重反腐敗制度的建設和創(chuàng )新，著(zhù)力從源頭上預防和解決腐敗問(wèn)題。黨的十六屆三中全會(huì )提出要建立健全與社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制相適應的教育、預防、監督并重的懲治和預防腐敗體系。黨的十六屆四中全會(huì )提出新形勢下黨風(fēng)廉政建設和反腐敗斗爭的方針,即“標本兼治、綜合治理，懲防并舉、注重預防”。2005年1月,中共中央印發(fā)《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實(shí)施綱要》。中共中央還出臺-系列法規，如《中國共產(chǎn)黨黨內監督條例(試行)》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》等,不斷充實(shí)和完善反腐倡廉制度體系。

以胡錦濤同志為總書(shū)記的黨中央高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟，提出并全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),進(jìn)一步完善社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制，推動(dòng)構建社會(huì )主義和諧社會(huì ),推進(jìn)黨的建設新的偉大工程，帶領(lǐng)全黨和全國各族人民取得了全面建設小康社會(huì )的新成就，開(kāi)創(chuàng )了中國特色社會(huì )主義事業(yè)新局面。

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