歷史的偉大轉折和改革開(kāi)放的起步

粉碎“四人幫”后，廣大干部群眾以極大的熱情投入各項建設工作。黨和國家的政治生活逐步恢復正常，平反冤假錯案的工作也開(kāi)始進(jìn)行。1977年7月召開(kāi)的黨的十屆三中全會(huì )，恢復鄧小平在1976年被錯誤撤銷(xiāo)的全部職務(wù)。1977年8月召開(kāi)的黨的第十一次全國代表大會(huì )，重申在20世紀內把我國建設成為社會(huì )主義現代化強國的根本任務(wù)，但仍然肯定“文化大革命”的錯誤理論和實(shí)踐，沒(méi)有完成制定新的路線(xiàn)、方針、政策的任務(wù)。1978年二三月間，五屆全國人大一次會(huì )議和全國政協(xié)五屆一次會(huì )議相繼舉行，政協(xié)恢復正?；顒?dòng)。工農業(yè)生產(chǎn)混亂狀況得到扭轉，國民經(jīng)濟得到恢復和發(fā)展，人民生活水平有所改善。教育科學(xué)文化工作開(kāi)始走向正常，“文化大革命”中被廢棄的高考招生制度在1977年秋恢復。中共中央在1978年3月召開(kāi)了全國科學(xué)大會(huì )。知識分子的地位、科學(xué)教育的作用，重新得到全社會(huì )的肯定和重視。外交工作取得新進(jìn)展。

　　在黨和國家工作轉向正常發(fā)展的進(jìn)程中，廣大干部群眾強烈要求糾正“文化大革命”的錯誤，徹底扭轉十年內亂造成的嚴重局勢，使黨和國家從危難中重新奮起。由于長(cháng)期“左”傾錯誤的影響在短期內不容易消除，又受到“兩個(gè)凡是"的限制，黨還沒(méi)有從指導思想上徹底清理“文化大革命”錯誤，結果導致在前進(jìn)中出現徘徊的局面。與此同時(shí)，世界經(jīng)濟快速發(fā)展，科技進(jìn)步日新月異，國家建設百業(yè)待興。國內外大勢呼喚黨盡快就關(guān)系黨和國家前途命運的大政方針作出戰略抉擇。

　　鄧小平等老一輩革命家倡導恢復和發(fā)揚實(shí)事求是的優(yōu)良傳統，一批干部和理論工作者開(kāi)始掙脫“兩個(gè)凡是”的束縛，在不同場(chǎng)合討論檢驗真理的標準問(wèn)題。1978年5月10日中共中央黨?！独碚搫?dòng)態(tài)》、11日《光明日報》，先后發(fā)表經(jīng)胡耀邦審定的《實(shí)踐是檢驗真理的**標準》一文，引發(fā)了全國范圍的真理標準問(wèn)題大討論。鄧小平對這場(chǎng)討論給予及時(shí)而有力的支持。在多種力量的推動(dòng)下，“打破僵化”、“解放思想”的呼聲越來(lái)越高，開(kāi)始突破“兩個(gè)凡是”和多年來(lái)盛行的個(gè)人崇拜的禁錮。真理標準問(wèn)題討論推動(dòng)了全國性的馬克思主義思想解放運動(dòng)，為黨的十一屆三中全會(huì )召開(kāi)作了重要的思想準備，成為實(shí)現偉大轉折、實(shí)行改革開(kāi)放的思想先導。

　　1978年12月18日至22日，黨的十一屆三中全會(huì )在北京隆重召開(kāi)。在此前召開(kāi)的中央工作會(huì )議上，鄧小平作了題為《解放思想，實(shí)事求是，團結一致向前看》的講話(huà)，實(shí)際上成為十一屆三中全會(huì )的主題報告。全會(huì )開(kāi)始全面認真糾正“文化大革命”及其以前的“左"傾錯誤，批判“兩個(gè)凡是”，高度評價(jià)真理標準問(wèn)題的討論，確定解放思想開(kāi)動(dòng)腦筋、實(shí)事求是、團結一致向前看的指導方針，作出把黨和國家工作中心轉移到經(jīng)濟建設上來(lái)、實(shí)行改革開(kāi)放的歷史性決策。黨的十一屆三中全會(huì )實(shí)現了新中國成立以來(lái)黨的歷史上具有深遠意義的偉大轉折，開(kāi)啟了我國改革開(kāi)放歷史新時(shí)期。

　　從黨的十一屆三中全會(huì )到黨的十二大，以鄧小平同志為核心的黨的第二代中央領(lǐng)導集體帶領(lǐng)全黨全國人民在思想、政治組織等領(lǐng)域開(kāi)展全面而卓有成效的撥亂反正。同時(shí)，改革開(kāi)放也開(kāi)始起步。

　　撥亂反正，**重要的是指導思想的撥亂反正。在黨的十一屆三中全會(huì )果斷地停止使用“以階級斗爭為綱”的口號后，黨重新對社會(huì )主義社會(huì )的主要矛盾問(wèn)題作了闡述。1979年3月，鄧小平代表中共中央在理論工作務(wù)虛會(huì )上講話(huà)指出:“我們的生產(chǎn)力發(fā)展水平很低，遠遠不能滿(mǎn)足人民和國家的需要，這就是我們目前時(shí)期的主要矛盾，解決這個(gè)主要矛盾就是我們的中心任務(wù)。”在這一認識的基礎上，黨進(jìn)一步清理并停止使用作為“文化大革命”基本指導思想的“無(wú)產(chǎn)階級專(zhuān)政下繼續革命”的錯誤理論。鄧小平還指出:在中國要實(shí)現“四個(gè)現代化”，必須堅持社會(huì )主義道路、堅持無(wú)產(chǎn)階級專(zhuān)政即人民主專(zhuān)政、堅持共產(chǎn)黨的領(lǐng)導、堅持馬列主義毛澤東思想。這四項基本原則“是實(shí)現四個(gè)現代化的根本前提”。四項基本原則同以經(jīng)濟建設為中心和改革開(kāi)放一起構成黨的十一屆三中全會(huì )以后黨的路線(xiàn)的基本內容。1981年6月，黨的十一屆六中全會(huì )通過(guò)《關(guān)于建國以來(lái)黨的若干歷史問(wèn)題的決議》，標志著(zhù)黨在指導思想上的撥亂反正勝利完成。

　　全面平反冤假錯案，解決歷史遺留問(wèn)題，調整社會(huì )關(guān)系，是撥亂反正的重要內容。在鄧小平、陳云等人的推動(dòng)下，黨加快平反冤假錯案的步伐。到1982年底，全國大規模的平反冤假錯案工作基本結束，300多萬(wàn)名干部得到平反。黨還實(shí)事求是地處理了一些歷史遺留問(wèn)題，糾正民族、宗教等工作中“左”的錯誤，落實(shí)黨的政策。到1980年6月，全國共有54萬(wàn)多名錯劃右派得到改正。

　　在清理和糾正“左”傾錯誤的同時(shí)，黨的自身建設得到推進(jìn)，黨的領(lǐng)導得到進(jìn)一步加強和改善。黨的十一屆三中全會(huì )決定恢復成立中央紀律檢查委員會(huì )，各省、自治區、直轄市和各部門(mén)也相繼成立了紀律檢查機構。各級紀檢機構把維護黨規黨法，切實(shí)搞好黨風(fēng)作為根本任務(wù)。1980年2月，黨的十一屆五中全會(huì )通過(guò)《關(guān)于黨內政治生活的若干準則》，決定重新設立中央書(shū)記處，加強了黨的集體領(lǐng)導。1980年8月18日，鄧小平在中央政治局擴大會(huì )議上發(fā)表《黨和國家領(lǐng)導制度的改革》的重要講話(huà)，這是指導我國政治體制改革的綱領(lǐng)性文獻。此后，政治體制改革開(kāi)始邁出實(shí)質(zhì)性的步伐。按照革命化、年輕化、知識化、**化的要求，黨加大培養和選拔中青年干部的力度，一大批德才兼備、年富力強的中青年干部陸續走上重要領(lǐng)導崗位。與此同時(shí)，許多老干部主動(dòng)離休、退休或退居二線(xiàn)。經(jīng)過(guò)機構改革和調整各級領(lǐng)導班子，實(shí)際存在的領(lǐng)導職務(wù)終身制開(kāi)始改變。

　　經(jīng)濟工作中，國民經(jīng)濟調整取得成效，農村和企業(yè)改革不斷取得進(jìn)展，，對外開(kāi)放實(shí)現重大突破。中共中央**先著(zhù)手解決國民經(jīng)濟比例失調問(wèn)題，重新端正經(jīng)濟工作的指導思想。1979年4月，中央工作會(huì )議提出對國民經(jīng)濟實(shí)行“調整、改革、整頓、提高”的方針，經(jīng)濟調整全面展開(kāi)。經(jīng)過(guò)努力，國民經(jīng)濟重大比例關(guān)系趨于協(xié)調。經(jīng)濟體制改革**先在農村取得突破，家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制逐步推行。鄧小平對農村出現的改革勢頭及時(shí)給予支持和引導。1980年9月，中共中央發(fā)出關(guān)于加強和完善農業(yè)生產(chǎn)責任制的文件。1982年至1984年，中共中央連續三年以“一號文件”的形式，對家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制給予明確肯定，在政策上積極引導。農村改革得到有力推動(dòng)，農村面貌出現了可喜變化。與此同時(shí)，城市經(jīng)濟體制改革也開(kāi)始進(jìn)行試點(diǎn)，主要有逐步擴大企業(yè)自主權、下放企業(yè)管理權限等。經(jīng)濟責任制在工業(yè)企業(yè)中得到推廣。隨后，就業(yè)制度、流通體制、金融體系的改革也逐步展開(kāi)。

　　創(chuàng )辦經(jīng)濟特區是實(shí)行對外開(kāi)放的創(chuàng )新性實(shí)踐。從1979年4月開(kāi)始醞釀，先在深圳、珠海試辦出口特區。1980年5月，出口特區定名為經(jīng)濟特區。深圳、珠海、汕頭和廈門(mén)四個(gè)經(jīng)濟特區迅速建立和發(fā)展起來(lái)。昔日的邊陲小鎮、荒灘漁村，成為引進(jìn)外資和**技術(shù)的前沿地區，短短幾年就發(fā)展成初具規模的現代化城市。改革開(kāi)放使我國的所有制結構開(kāi)始發(fā)生新的變化，城鄉集體個(gè)體經(jīng)濟及“三資"企業(yè)等新的經(jīng)濟形式陸續出現，逐步形成以國有和集體經(jīng)濟為主導、其他經(jīng)濟形式為補充并共同發(fā)展的新格局。

　　經(jīng)過(guò)幾年全面的撥亂反正，十年“文化大革命”和長(cháng)期“左”傾錯誤造成的嚴重混亂局面得到根本改觀(guān)，國家重新呈現勃勃生機。在堅持社會(huì )主義基本制度的前提下，改革開(kāi)放和社會(huì )主義現代化建設逐步展開(kāi)。

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