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  **章 總 則

  **條 為規范國有企業(yè)領(lǐng)導人員廉潔從業(yè)行為,加強國有企業(yè)反腐倡廉建設,維護國家和出資人利益,促進(jìn)國有企業(yè)科學(xué)發(fā)展,依據國家有關(guān)法律法規和黨內法規,制定本規定。

  第二條 本規定適用于國有獨資企業(yè)、國有控股企業(yè)(含國有獨資金融企業(yè)和國有控股金融企業(yè))及其分支機構的領(lǐng)導班子成員。

  第三條 國有企業(yè)領(lǐng)導人員應當遵守國家法律法規和企業(yè)規章制度,依法經(jīng)營(yíng)、開(kāi)拓創(chuàng )新、廉潔從業(yè)、誠實(shí)守信,切實(shí)維護國家利益、企業(yè)利益和職工合法權益,努力實(shí)現國有企業(yè)又好又快發(fā)展。

  第二章 廉潔從業(yè)行為規范

  第四條 國有企業(yè)領(lǐng)導人員應當切實(shí)維護國家和出資人利益。不得有濫用職權、損害國有資產(chǎn)權益的下列行為:

  (一)違反決策原則和程序決定企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的重大決策、重要人事任免、重大項目安排及大額度資金運作事項;

  (二)違反規定辦理企業(yè)改制、兼并、重組、破產(chǎn)、資產(chǎn)評估、產(chǎn)權交易等事項;

  (三)違反規定投資、融資、擔保、拆借資金、委托理財、為他人代開(kāi)信用證、購銷(xiāo)商品和服務(wù)、招標投標等;

  (四)未經(jīng)批準或者經(jīng)批準后未辦理保全國有資產(chǎn)的法律手續,以個(gè)人或者其他名義用企業(yè)資產(chǎn)在國(境)外注冊公司、投資入股、購買(mǎi)金融產(chǎn)品、購置不動(dòng)產(chǎn)或者進(jìn)行其他經(jīng)營(yíng)活動(dòng);

  (五)授意、指使、強令財會(huì )人員進(jìn)行違反國家財經(jīng)紀律、企業(yè)財務(wù)制度的活動(dòng);

  (六)未經(jīng)履行國有資產(chǎn)出資人職責的機構和人事主管部門(mén)批準,決定本級領(lǐng)導人員的薪酬和住房補貼等福利待遇;

  (七)未經(jīng)企業(yè)領(lǐng)導班子集體研究,決定捐贈、贊助事項,或者雖經(jīng)企業(yè)領(lǐng)導班子集體研究但未經(jīng)履行國有資產(chǎn)出資人職責的機構批準,決定大額捐贈、贊助事項;

  (八)其他濫用職權、損害國有資產(chǎn)權益的行為。

  第五條 國有企業(yè)領(lǐng)導人員應當忠實(shí)履行職責。不得有利用職權謀取私利以及損害本企業(yè)利益的下列行為:

  (一)個(gè)人從事?tīng)I利性經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和有償中介活動(dòng),或者在本企業(yè)的同類(lèi)經(jīng)營(yíng)企業(yè)、關(guān)聯(lián)企業(yè)和與本企業(yè)有業(yè)務(wù)關(guān)系的企業(yè)投資入股;

  (二)在職或者離職后接受、索取本企業(yè)的關(guān)聯(lián)企業(yè)、與本企業(yè)有業(yè)務(wù)關(guān)系的企業(yè),以及管理和服務(wù)對象提供的物質(zhì)性利益;

  (三)以明顯低于市場(chǎng)的價(jià)格向請托人購買(mǎi)或者以明顯高于市場(chǎng)的價(jià)格向請托人出售房屋、汽車(chē)等物品,以及以其他交易形式非法收受請托人財物;

  (四)委托他人投資證券、期貨或者以其他委托理財名義,未實(shí)際出資而獲取收益,或者雖然實(shí)際出資,但獲取收益明顯高于出資應得收益;

  (五)利用企業(yè)上市或者上市公司并購、重組、定向增發(fā)等過(guò)程中的內幕消息、商業(yè)秘密以及企業(yè)的知識產(chǎn)權、業(yè)務(wù)渠道等無(wú)形資產(chǎn)或者資源,為本人或者配偶、子女及其他特定關(guān)系人謀取利益;

  (六)未經(jīng)批準兼任本企業(yè)所出資企業(yè)或者其他企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì )團體、中介機構的領(lǐng)導職務(wù),或者經(jīng)批準兼職的,擅自領(lǐng)取薪酬及其他收入;

  (七)將企業(yè)經(jīng)濟往來(lái)中的折扣費、中介費、傭金、禮金,以及因企業(yè)行為受到有關(guān)部門(mén)和單位獎勵的財物等據為己有或者私分;

  (八)其他利用職權謀取私利以及損害本企業(yè)利益的行為。

  第六條 國有企業(yè)領(lǐng)導人員應當正確行使經(jīng)營(yíng)管理權,防止可能侵害公共利益、企業(yè)利益行為的發(fā)生。不得有下列行為:

  (一)本人的配偶、子女及其他特定關(guān)系人,在本企業(yè)的關(guān)聯(lián)企業(yè)、與本企業(yè)有業(yè)務(wù)關(guān)系的企業(yè)投資入股;

  (二)將國有資產(chǎn)委托、租賃、承包給配偶、子女及其他特定關(guān)系人經(jīng)營(yíng);

  (三)利用職權為配偶、子女及其他特定關(guān)系人從事?tīng)I利性經(jīng)營(yíng)活動(dòng)提供便利條件;

  (四)利用職權相互為對方及其配偶、子女和其他特定關(guān)系人從事?tīng)I利性經(jīng)營(yíng)活動(dòng)提供便利條件;

  (五)本人的配偶、子女及其他特定關(guān)系人投資或者經(jīng)營(yíng)的企業(yè)與本企業(yè)或者有出資關(guān)系的企業(yè)發(fā)生可能侵害公共利益、企業(yè)利益的經(jīng)濟業(yè)務(wù)往來(lái);

  (六)按照規定應當實(shí)行任職回避和公務(wù)回避而沒(méi)有回避;

  (七)離職或者退休后三年內,在與原任職企業(yè)有業(yè)務(wù)關(guān)系的私營(yíng)企業(yè)、外資企業(yè)和中介機構擔任職務(wù)、投資入股,或者在上述企業(yè)或者機構從事、代理與原任職企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)相關(guān)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng);

  (八)其他可能侵害公共利益、企業(yè)利益的行為。

  第七條 國有企業(yè)領(lǐng)導人員應當勤儉節約,依據有關(guān)規定進(jìn)行職務(wù)消費。不得有下列行為:

  (一)超出報履行國有資產(chǎn)出資人職責的機構備案的預算進(jìn)行職務(wù)消費;

  (二)將履行工作職責以外的費用列入職務(wù)消費;

  (三)在特定關(guān)系人經(jīng)營(yíng)的場(chǎng)所進(jìn)行職務(wù)消費;

  (四)不按照規定公開(kāi)職務(wù)消費情況;

  (五)用公款旅游或者變相旅游;

  (六)在企業(yè)發(fā)生非政策性虧損或者拖欠職工工資期間,購買(mǎi)或者更換小汽車(chē)、公務(wù)包機、裝修辦公室、添置高檔辦公設備等;

  (七)使用信用卡、簽單等形式進(jìn)行職務(wù)消費,不提供原始憑證和相應的情況說(shuō)明;

  (八)其他違反規定的職務(wù)消費以及奢侈浪費行為。

  第八條 國有企業(yè)領(lǐng)導人員應當加強作風(fēng)建設,注重自身修養,增強社會(huì )責任意識,樹(shù)立良好的公眾形象。不得有下列行為:

  (一)弄虛作假,騙取榮譽(yù)、職務(wù)、職稱(chēng)、待遇或者其他利益;

  (二)大辦婚喪喜慶事宜,造成不良影響,或者借機斂財;

  (三)默許、縱容配偶、子女和身邊工作人員利用本人的職權和地位從事可能造成不良影響的活動(dòng);

  (四)用公款支付與公務(wù)無(wú)關(guān)的娛樂(lè )活動(dòng)費用;

  (五)在有正常辦公和居住場(chǎng)所的情況下用公款長(cháng)期包租賓館;

  (六)漠視職工正當要求,侵害職工合法權益;

  (七)從事有悖社會(huì )公德的活動(dòng)。

  第三章 實(shí)施與監督

  第九條 國有企業(yè)應當依據本規定制定規章制度或者將本規定的要求納入公司章程,建立健全監督制約機制,保證本規定的貫徹執行。


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